本文摘要：中国绿色时报4月25日报道（记者孙阁）从林业的有林地面积和资源总量来衡量，河北是地地道道的林业小省；但河北的果树面积占到了全省有林地面积的1/3，总面积占全国第一位，产量占全国第二位，河北又是地地道道的果品大省。大与小的对接林果并重，在2012年河北省林业局长会的主题报告上，这几个字写入了标题。 实现双增目标，让大地绿起来，让农民富起来，是我们的奋斗目标和义不容辞的责任。

中国绿色时报4月25日报道（记者孙阁）从林业的有林地面积和资源总量来衡量，河北是地地道道的林业小省；但河北的果树面积占到了全省有林地面积的1/3，总面积占全国第一位，产量占全国第二位，河北又是地地道道的果品大省。大与小的对接林果并重，在2012年河北省林业局长会的主题报告上，这几个字写入了标题。

实现双增目标，让大地绿起来，让农民富起来，是我们的奋斗目标和义不容辞的责任。立足河北实际，我们要把社会要绿、农民得利有机结合起来，做到生态建设产业化、产业发展生态化，在加快造林绿化的同时，通过规划引导、项目支撑、科技驱动、政策支持，大力发展林果产业，促进农民增收致富，才能加快转变林业发展方式，实现林业的内生性发展。河北省林业厅厅长王海洋说。王海洋和新一届省林业厅领导班子在全面调研、了解全省林情之后，为林业发展定出了这样的调门。

增林扩绿、林果并重，改善生态环境、推动经济发展。成为今后河北林业建设的主旋律。

增林扩绿、林果并重得到了河北省委、省政府主要领导的高度认同。省委书记张庆黎说，要树立生态是生命线的意识，像爱护眼睛一样爱护生态，像延续生命一样建设生态。

统筹经济和生态建设，决不能牺牲生态换取一时的发展。省长张庆伟在听取林业工作汇报后指出：林业工作太重要了。

必须从全局和战略的高度认识林业的地位和作用，力争把河北林业上升到国家战略层面，不断提升林业建设的质量和水平。统筹经济和生态、林业建设提质上水平，这些字眼落实到文件上就是：到2020年全省森林覆盖率达到35%，每年需要增加1个百分点。

王海洋说：年增1个百分点就是要净增280万亩的有林地面积。河北现有的宜林荒山荒地主要分布在干旱、高寒和盐碱地区，立地条件差，造林难度大，任务十分繁重。我们提出增林扩绿、林果并重的主导思想，有着独特的河北特色。从林业上说，拓展增林扩绿空间，让能绿的地方绿起来。

从果上讲，河北林业是囊括林果桑花的完整林业，河北的果树管理权属关系在各级林业部门，我们发展果品业一有基础，二有队伍，三有成熟的管理经验。2012年，省林业厅下达给各设区市的林果建设任务目标是：完成造林420万亩，义务植树1亿株，中幼林抚育300万亩，森林覆盖率增加1个百分点，森林蓄积量增加400万立方米；新增果品基地200万亩，果品总产量达到125亿公斤；实现林业产业总产值800亿元。增林扩绿，就是要大力推进造林营林。京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林和京冀水源林这些生态重点工程自然是主体。

环首都、沿海和大西柏坡等是主要区域。我们就是要以工程为载体，在全省构建集中连片的林生态工程区，实现规模治理，加快构建带网片结合、乔灌草搭配，多层次、多功能的综合生态屏障。

省林业厅造林处处长张书桐说。这种生态建设的区域布局也以五大屏障、七大板块的字眼写进了河北省人民政府编制的《河北省造林绿化规划（2011－2020年）》。

五大屏障就是在河北省北部坝上高原建设防风固沙型绿色生态屏障区、燕山及冀西北丘陵山地建设涵养水源型绿色生态屏障区、太行山建设保土蓄水型绿色生态屏障区、冀中及东南平原建设多效综合型绿色生态屏障区、冀东沿海建设抵御风暴型绿色生态屏障区。七大板块则是把荒山荒地造林更新、城镇村屯绿化美化、生态廊道网络建设及湖库矿区绿化、森林抚育经营和种苗工程等全部列入其中。让能绿的地方绿起来大到宏观规划，小到区域布局，全省林业增林扩绿的主体建设格局在燕赵大地上全面铺开。

坚持林果并重对于河北来说，不仅仅是增林扩绿的又一个抓手，更是加快建设果品强省，推动农村经济发展的重要举措。王海洋说。2012年2月，河北省政府出台了《关于加快建设果品产业强省的意见》，明确了十二五果品产业发展的总体思路、建设重点和目标任务，提出到2015年，全省果树总面积达到3000万亩，总产量200亿公斤，总产值1000亿元，比2010年翻一番，实现再造一个河北果品产业的目标。

林果并重，不仅仅是林业行业的愿望和目标，更是切合了县域经济发展和农民增收致富的要求。果品的短期收益和林业的长期生态效益的对接，让林果业在河北一些主要果产区逐渐成为朝阳产业，甚至是立县支柱产业。河北省林业厅果树蚕桑管理处处长韩振庭说实现省政府下达的果品强省目标，扩基地、强龙头、创品牌，坚持走特色+规模+产业化的发展思路，着力打造一批特色果品产业带和产业集群。据悉，河北省将建设苹果、梨、核桃、红枣、板栗、葡萄、观光采摘等七大优势果品基地，一年要新增高标准生产基地200万亩，完成果树结构调整和树体改造200万亩，建设观光采摘果园200个，促进优势果品向优势产区集中。

目标任务已然下达，如何让这些目标能够保质保量的完成。省林业厅又有了力度很大的举措。

王海洋说：林业是重要的公益事业和基础产业，只有依靠党委支持、政府推动、社会各界广泛参与，真正由部门行为转变为政府行为和全社会的自觉行动，坚持政府主导，全社会办林业，林业工作才能不断取得新进展、实现新突破。据悉，河北省十二五规划，已把森林覆盖率、森林蓄积量增长列为约束性指标。

省林业厅也将双增目标分解落实到各设区市，并受省政府委托，与各市政府签订目标责任书。各设区市也细化分解了双增目标任务，与县（市、区）签订责任书，将责任落实到各级政府。

省林业厅在2012年结合双增目标，完善省对市、对县（区）的森林覆盖率净增量考核办法，加大考核力度。在全省林业局长会议上，河北省命名了10个造林大县、10个封山育林大县、10个果品特色县和十大果品龙头企业，表彰了十大林业先进人物。

坚持把培树典型、以点带面作为我们推动全省林业工作的重要方法，我们树立5个10典型，就是要发挥这些县（市）、企业和先进人物的示范作用，来带动全省林业工作，这是我们推进2012年工作的重要举措。王海洋说。据悉，省林业厅将在政策、资金、技术等方面，重点支持平山等10个3万亩以上造林大县、平泉等10个万亩以上封山育林大县、泊头等10个果品特色县、中国长城葡萄酒有限公司等十大果品龙头企业。

王海洋这样描述他的施政纲领：在新的形势下，我们就是要以推动林业科学发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以兴林富民为宗旨，以实现双增目标为核心，以实施四个十工程为抓手，增林扩绿，林果并重，改善生态环境，推动经济发展，加快构建完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、完善的资源保护体系，为建设经济强省、和谐河北作出务林人的新贡献。

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